TE24-uudistus rakentaa työllisyysyksikön uusiksi
Työllisyysuudistus on edennyt rivakasti sen jälkeen, kun työllisyysaluerakenne ratkesi loppusyksystä. Maakuntaan TE–alueita tulee valmistellun mukaisesti kaksi, Lahden kaupunki ja yhdeksän kunnan yhteenliittymä.
TE24-valmistelutyöryhmiä kootaan parhaillaan ja osa on ehtinyt jo kokoontuakin. Työryhmiä ovat mm. valmistelun koordinaatio, talous ja hallinto, henkilöstö, hankinnat sekä ICT ja tiedolla johtaminen.
Padasjoella on käynnissä YT–neuvottelut koskien seitsemää kunnan työntekijää, jotka tavalla tai toisella ovat tekemisissä työllisyydenhoidon kanssa. Muutosneuvottelu ei tässä tapauksessa tähtää irtisanomisiin tai lomauttamisiin, vaan uusiin työtehtäviin ja vastuisiin.
– Työ- ja elinkeinoministeriön virallisen päätöksen mukaisesti meille on vuoden kuluttua Päijät-Hämeeseen tulossa kaksi työllisyysaluetta, kuten halusimmekin. Vastuukuntamallin mukaisesti Hollolan kunta toimii isäntänä eli alueen työntekijät ovat Hollolan työntekijöitä, sanoo Padasjoen kunnan kehityspäällikkö Petri Jalkanen.
– Keväällä päästään tekemään budjettia. Se on vielä auki, mikä on valtion yleisvastikkeellinen valtionosuus, joka tulee kunnalle. Käytännössä melkein koko summa menee työllisyysalueen ylöspitoon kuten palkkoihin ja toimitiloihin.
Itse toiminta tulee olemaan suunnilleen samanlaista kuin tähänkin asti, mutta isona plussana Padasjoen kannalta on paikallinen palvelutuotannon malli. Työttömien ei enää tarvitse matkustaa Lahteen TE-toimistoon, vaan Padasjoella on oma lähitoimitila ja siellä paikallinen työntekijä, jolla on paikallistuntemusta ja hyvinvointialueosaamista.
– Nythän meillä ei ole mitään tietoa Padasjoen työttömistä, ainoastaan yli 300 vuorokautta työttömänä olleista pitkäaikaistyöttömistä. Jatkossa pääsemme käsiksi yhteiseen tietojärjestelmään ja pääsemme auttamaan niin työttömiä kuin työntekijöitä etsiviä yrityksiäkin paremmin.
Koska Padasjoki ei kuulu kuntakokeilukuntiin, tällä hetkellä kunnalla ei ole minkäänlaista yhteyttä TE–palveluihin. Käytössä ei siis ole asiakastietoja, eikä kolmikantayhteyttäkään (hyvinvointialue, kunta, TE) enää ole.
Virkajärjestely on edessä todennäköisesti ensi syksynä. Uusia työntekijöitä ottavalla Hollolalla on silloin YT:t. Hyvinvointialue puntaroi parhaillaan maakunnan työpajatilannetta, eikä vielä ole tietoa siitä, onko Padasjoelle tulossa muutoksia Padaspaletin toimintaan.
Sakkomaksut nousseet
Padasjoki ei voi jatkaa työvoima-asioissa vielä vuotta täysin pimennossa. Jalkanen kertookin, että parhaillaan käydään neuvotteluja TE-toimiston kanssa, jotta edes kiireellisimpiä hätätyöllistämistöitä pystyttäisiin tekemään.
Niinsanotut sakkomaksut ovat olleet jo pidemmän aikaa kestämättömän korkeita. Kun loppuvuodesta 2019 sakkoasiakkaita oli 19 ja kunnan kuukausittainen maksuosuus noin 7000 euroa, vuodenvaihteessa sakkolista oli 15 750 euroa ja asiakkaita 31.
– Vuonna 2020 meillä alkoi olla homma hallussa ja kuukausimaksut 5–6 tonnia. Vuonna 2022 tilanne alkoi kunnolla pahenemaan sen jälkeen, kun Hyvinvointialueet perustettiin. Silloin loppui kunnan yhteistyö TE–toimiston kanssa käytännössä täysin.
Lähtötilanne oli lukujen valossa vielä huomattavasti pahempi. Vuonna 2019, kun Jalkanen otti kunnallisen vetovastuun työllisyydestä, kuukausisakko oli 20 000 euroa. Parin työntäyteisen kuukauden kuluttua perustettiin avuksi työllisyydenhoitoyksikkö ja sinne paikalliset työntekijät Paula Toikka-Rantanen ja Saija Kolulahti, jonka palkasta puolet maksaa HVA.
– Kymppitonni lähti heti kuukausisakosta, se maksoi itsensä takaisin saman tien. Lisäksi kun meillä on oma yksikkö, ollaan ihan toisenlaisessa asemassa kun TE–palveluja ollaan tuomassa kuntiin. Meillä on jo olemassa yksikkö, joka pystyy valmistelemaan ja toimimaan uudistuksen tapahduttua vastinparina työllisyysalueen suuntaan. Ja jatkossakin tarvitaan paikka työkokeiluille ja työkykyisyyden testauksille.